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作者：吳怡靜 天下雜誌581期
光是八月，德國就已收容十萬難民，成為各界稱許的慈善大國，然而國內新納粹勢力鼓譟、東歐鄰國反對強制配額，這個梅克爾口中比歐債更嚴重的難民危機，正考驗歐洲價值觀。
漫長的路途終於結束，滿載的火車從匈牙利抵達慕尼黑的中央車站，大批難民走了出來。三十七歲的阿拉里跟老婆牽著五個小孩，一家人簡直不敢相信眼前的景象。
「歡迎！」成群的志工和當地居民舉起招牌，熱情迎接他們，有人送上自製的藍莓派，有人帶來氣球逗樂孩子們。
「德國是唯一歡迎我們的國家，」原本是敘利亞公務員的阿拉里感動不已，他老婆熱淚盈眶，「我感覺好像又回到了家人的懷抱。」
另個敘利亞年輕人興奮地展示他隨身攜帶的一張海報，上面是德國總理梅克爾的照片。對這些難民來說，她是「梅克爾媽媽：難民之母」（Mama Merkel: mother of the outcasts）。
難民危機比歐債更嚴重
兩個多月前，德國才因為要求希臘厲行緊縮，強硬的立場飽受批評，國際形象跌到了谷底。憤怒的希臘人甚至還把梅克爾比做希特勒。
誰想得到，如今的德國變成全世界按讚的慈善大國，梅克爾更成了救苦救難的活菩薩。
因為光是八月，德國就接收了十萬難民，預估今年底的收容總數將達八十萬人，而且未來幾年內，還有能力每年接收安置至少五十萬難民。
「梅克爾或許是歐洲最有權勢的政治人物，但她鮮少展現出大膽領導。可是，面對這次的移民危機，梅克爾女士的處置方式實在了不起（remarkable），」《經濟學人》對她刮目相看，盛讚她「勇敢、果斷、正確」。
「作為一個強大、經濟健全的國家，我們有能力去做該做的事，」梅克爾告訴德國媒體。
八月底，她就一再警告，眼前的難民悲劇，將對歐洲的未來，產生比歐債問題更加嚴重的後果。如果無法好好應對難民問題，她直言，歐洲將不再是我們希望看到的歐洲。
這場難民危機，至少已經延燒四年。
二○一一年，「阿拉伯之春」效應在中東擴散，敘利亞人民開始呼喚改革，但這個單純的訴求，卻招來阿塞德政權的殘暴鎮壓，短短幾個月內戰火肆虐，數十萬人喪生，千百萬人開始流亡。
起先，他們湧向黎巴嫩、約旦、土耳其等鄰國，臨時難民營塞滿四百多萬人，早已超過極限。
於是，不少人鋌而走險，跟著來自非洲、阿富汗、伊拉克等地的其他移民，透過人蛇集團搭船橫越地中海，企圖偷渡到歐洲。但船難頻頻發生，今年四月，利比亞外海發生偷渡船翻覆事件，八百多人死亡，震驚全球。
「我們必須全力防止地中海變成墳場，」義大利總理倫齊高聲疾呼。
海路不成，大批移民改走陸路，試圖從馬其頓、塞爾維亞和匈牙利進入歐洲，即使遭遇阻擋，也要徒步走向西歐。（見下頁表）
歐洲不得不開始正視這場自二戰結束以來，最龐大的移民／難民潮。
輪到德國幫別人療傷止痛
德國對難民的門戶開放態度，被視為「道德領導」的展現。不過，很多人也好奇，德國為什麼願意這麼寬容地擁抱難民？
不少德國民眾認為，對難民們表達接納與歡迎，能讓德國從過往的不堪歷史中，獲得某種救贖。
「我們在大戰時侵犯其他國家，做過許多可怕的事，造成了太多的傷痛，」帶著一堆自己的舊衣服，在慕尼黑車站迎接難民，六十九歲的施萊佛說，「現在，正是我們幫助別人療傷止痛的時候。」
《彭博社》駐柏林專欄作家貝許斯基分析，政府、公民社會、媒體這三股力量，促成了今天德國人不再排外、願意接納移民的心態。
第一，最近十年，德國政府放寬移民政策，努力增進選民對移民的認識；主流政治人物絕不會操弄族群議題。
其次，德國各地的公民社團這些年與移民密切互動，也因此吸引愈來愈多民眾投身志工行列，協助難民。
第三，德國媒體普遍都對難民抱持同情。發行量最大的小報《圖片報》（Bild）甚至為難民印製了阿拉伯文的移民相關資訊。
經濟，則是另一個重要因素。「德國的經濟實力強大、人口結構面臨老化、對勞動力有需求，都促使德國歡迎移民和難民，」奧斯納布呂克大學的移民專家克萊絲特指出。
「我們將從中獲益，因為我們需要移民，」德國勞工部長納莉斯明白表示。
眼前，歐洲最大的問題，是東西歐對於如何安置難民，態度明顯分歧。
在德國敞開國門接收難民的同時，匈牙利政府正在加速建造邊界隔離牆，希望擋住越境人潮，並且指責德國放寬限制，等於是鼓勵移民湧入，在移民危機中製造新的問題。
德國、法國和義大利等國家主張趕快建立一項配額制度，以接納今年夏季湧現的數十萬難民。
然而，波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克等國卻發布了聯合聲明，反對歐盟發出任何共同接納難民的命令，理由很簡單：單單依靠配額制，只會導致更多難民潮。
「現在的歐盟缺乏歐洲精神，也缺乏團結一體的決心，」九月九日，歐盟執委會主席容克在歐洲議會的演說上，憂心指出。
「難民危機考驗歐洲價值觀，」《金融時報》提醒。
根據國際法的規定，歐洲必須為每一位抵達歐盟的真正難民提供庇護。但政治現實上，因為涉及的難民數量太大，各國很難長期維持國內民意對這項政策的支持。政治人物必將面臨價值觀的衝突：站在道德和法律的制高點，接納尋求庇護的難民，或是選擇民主原則，尊重自己選民的意願。
隨著難民如潮水般湧入，這場危機正在加劇歐洲東西分裂。
匈牙利總理奧班警告，穆斯林難民讓歐洲的「基督教認同」面臨了威脅。但是，梅克爾最近卻表示，也許德國人應該勇於接受新現實：未來，他們的國家形象很可能會改變，不再是一個以基督教、白人為主的國家。
新移民將改變德國
德國的勇氣，其他歐洲國家望塵莫及。只是，德國國內的極右派勢力也在反撲，新納粹暴力有升高跡象，今年七月為止，德國已有將近兩百個難民庇護所遭受縱火攻擊。
移民潮會為德國帶來負擔（收容八十萬難民，預估耗費一百億歐元，約三千七百億台幣），引發極端勢力反彈，但是也帶來機會，可創造一個多元、包容的新德國。
八月底的《明鏡週刊》分別以「黑暗德國」、「光明德國」兩張截然不同的封面，提出了關鍵質疑：哪一種面貌將勝出？
同樣的疑問，也在挑戰歐洲。
